L’assistance en personnel, l’aide à la formation et l’aide matérielle sont les trois secteurs dans lesquels les fonds seront utilisés.
La France est engagée à maintenir sa place de premier investisseur étranger au Cameroun. Les annonces faites au cours de la visite au Cameroun du président français, François Hollande, le 03 juillet 2015, illustre cet engagement. Outre les signatures de quatre conventions entre l’Agence française de développement (AFD) et la République du Cameroun pour un montant de 76 milliards de FCFA (116 millions d’euros), la cheville ouvrière de la coopération France-Cameroun annonce pour les cinq (05) prochaines années un financement d’un montant de 394 milliards de FCFA. Les fonds devront être utilisés pour l’assistance en personnel, sous forme d’aide à la formation et en matériel.
Malgré que le montant consacré au troisième Contrat de désendettement et de développement (C2D) dont le démarrage est prévu pour 2017 ne soit pas encore connu, l’on sait au moins qu’une importante partie des financements annoncés sera prélevée dans l’enveloppe du troisième C2D. Le reste sera mobilisé sous forme des prêts souverains. Du côté français, le placement du troisième C2D est déjà programmé ou en cours de programmation.

Premier investisseur et troisième fournisseur au Cameroun
Le pays que dirige M. Hollande s’impose comme l’un des partenaires les plus importants du Cameroun avec 16,4 milliards de FCFA d’aide bilatérale. Les secteurs prioritaires de son intervention sont la santé maternelle et infantile, la lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose et le paludisme, l’extension de la couverture vaccinale. La protection de l’environnement, la formation notamment dans le domaine de la sécurité, la création d’emplois, etc. occupent une place de choix dans le portefeuille de l’AFD. L’on note aussi avec satisfaction le rythme d’échanges entre l’axe Yaoundé-Paris. Au plan commercial, les échanges franco-camerounais ont connu un accroissement significatif ces dernières années, atteignant un taux de progression de 4,8 % en 2013.
Pendant que les investissements de la France au Cameroun connaissent une courbe haussière, l’on note cependant que la France perd d’importantes parts de marché. Premier fournisseur dans les années 2000 avec 38 % de parts de marché, la France a fait une chute libre pour tomber à 16 %. Ce qui lui confère la troisième place en matière d’offre de services au Cameroun. La principale raison invoquée par les économistes pour expliquer cette situation est la conjoncture économique mondiale avec l’ouverture du marché. La dévaluation du FCFA en 1994 a également contribué à cette situation selon les experts. La Chine et le Nigeria occupent respectivement la première et deuxième place en matière de fourniture de services au Cameroun. Une tendance que la France espère renverser.
En termes de bilan, qu’’il s’agisse des fonds issus du C2D ou des prêts souverains et non souverains, l’on dénombre la signature d’une vingtaine de conventions de financement par l’AFD entre 2011 et 2014. Une performance unique entre le Cameroun et ces autres partenaires. Les financements issus de ces conventions ont permis le développement des infrastructures, notamment l’aménagement des accès est et ouest de la ville de Douala, la construction du deuxième pont sur le Wouri, la participation à la réalisation du projet hydro-électrique de Lom Pangar ou encore le programme C2D en faveur des capitales régionales de Bertoua, Bafoussam, Garoua, etc. Dans le domaine de la recherche, le Cameroun bénéficie depuis 2012 d’un financement du C2D pour un montant d’environ 5,24 milliards de FCFA.

Environnement des affaires
Pour gagner la confiance des investisseurs français, le Cameroun a, ces dix dernières années, mis sur pied les mesures incitatives à l’investissement. «Je dois vous dire, en ce qui concerne le Cameroun, que cet environnement s’est considérablement amélioré grâce aux réformes entreprises pour promouvoir la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption. Nous nous préparons à aller encore plus loin… », a rassuré le président Paul Biya aux investisseurs Français.
Des performances que le président français n’a pas hésité de souligner lors de sa visite. Parmi ces mesures, l’on peut citer la lutte contre la corruption, l’amélioration progressive de l’Etat de droit avec une justice relativement équitable et l’allègement des procédures administratives.
En ce qui concerne la lutte contre la corruption, l’arsenal juridique a été renforcé. Outre la Commission nationale anti-corruption (Conac) créée en 2006, l’Agence d’investissement financière (Anif) et le Tribunal criminel spécial (TCS) sont mis à contribution. Les résultats sont déjà visibles. 169 affaires ont été enrôlées au TCS depuis sa mise sur pied en 2011. Parmi les chefs d’accusation, les détournements publics sont en tête de liste. A la date du 12 juin 2015, le TCS avait rendu des décisions sur 87 affaires. Dans le même esprit, 126 personnes ont été condamnées et 55 acquittées. Certes, l’on note encore des lenteurs dans les procédures judiciaires, mais la volonté de s’améliorer est manifeste.
Cette lutte contre la contribution a permis au gouvernement de renflouer ses caisses. En ce qui concerne la restitution du corps du délit, 19 personnes ayant sollicité l’arrêt des poursuites ont versé à l’Etat, au 09 juin dernier, la somme de 2.757.844 729 FCFA. Cependant, le TCS a déjà prononcé des condamnations pécuniaires d’un montant de 28.598.643. 239 FCFA à titre de dommages et intérêts. La différence entre le montant discret et celui rendu public montre que près de 25 milliards de FCFA du contribuable reste encore introuvable.

Benjamin Ombé

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